refactor: make jsatl12 optional

DECISIONS.md

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 - **Consequences**: 信达 Push 现在不属于默认生产面；模块仅保留在 `legacy-xinda` profile，后续优化优先投向 GB32960、JT808、宇通 MQTT、历史和统计链路。
 
 ## ADR-005  JT1078 / JSATL12 进第一批
-- **Status**: Accepted
+- **Status**: Superseded by ADR-012
 - **Decision**: 第一批迁移即覆盖 JT1078 信令 + JSATL12 报警附件上传
 - **Consequences**: Phase 2 工期相应拉长；JSATL12 需要对象存储后端（本地 / S3 / OSS）
 
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   2. Xinda Push 仅保留在 `legacy-xinda` profile，不进入默认 Maven reactor、Woodpecker 镜像发布和历史消费绑定。
   3. `command-gateway` 和 JT1078 继续作为可选能力，通过 `optional-command-gateway` profile 显式启用。
 - **Consequences**: 默认构建和部署保持精简；后续性能、可靠性、字段解析和存储优化都优先服务三条活跃协议链路。
+
+## ADR-012  JSATL12 附件上传：Optional only
+- **Status**: Accepted
+- **Context**: 当前默认生产面只部署 GB32960、JT808、Yutong MQTT、vehicle-history-app、vehicle-analytics-app；JSATL12 附件上传没有独立生产 app，也不在 Portainer 和 Woodpecker 活跃镜像列表中。
+- **Decision**:
+  1. `protocol-jsatl12` 不进入默认 Maven reactor。
+  2. JSATL12 仅保留在 `optional-attachments` profile，需要附件上传能力时显式构建。
+  3. 默认优化和验证优先覆盖活跃接入链路，附件上传能力保持源码可用但不增加默认构建面。
+- **Consequences**: 默认构建更轻，生产部署边界更清晰；附件上传相关测试需要通过 `-Poptional-attachments` 显式运行。